自主预约 可异地考试 加快拿证进度 堵住驾证腐败

杭州驾校教练:圈内热议新政策,尚无变化正在观望

谁来教?哪里练?驾驶安全怎么保障?哪个城市率先吃螃蟹?

  4月15日,全国公安机关改革办主任座谈会上透露:年内将开展小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试。

     近日,公安部已将公安改革明确的110余项改革举措细化落实到各业务部门,每个项目均有部领导牵头负责。根据任务分工,逐项研究制定任务书、路线图、时间表,明确每项目标进度。今年还将就驾驶人培训考试、跨省异地处理交通违法等多项改革任务开展试点。

驾照自学直考,怎么自学?如何直考?目前看还存在不少难点。

■追问

■改革

试点今年7月有望全面铺开

京华时报等媒体报道说,驾证自学直考等试点工作,有可能在今年7月全面铺开。

中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立说,目前深圳已经在试行自主预约考试。他认为,要实现自主预约考试,需要公安部和交通部两个部门合作起来一起推行。交通部门负责驾校的资格管理,交管部门负责驾驶证的发放。

推行自主预约考试后,学车人只要到驾校把基础学好,其他方面就可以不再到驾校学,可以自主选择学车地方,驾校会有危机感。两部门应协调如何认可驾校的学时,比如学员可以拿着驾校的结业证书预约考试,既方便学员,也能提高驾校的培训质量,同时还能堵住驾证的腐败问题。

对于自学直考,范立说,针对驾驶证被吊销,或驾证到期没有及时更换导致需要重新考证的司机,可能更现实一些。范立说,像异地考试更是一项很好的便民政策,能让学员多的地方到学员少的地方考试,加快拿证的进度,也能减少腐败问题。

驾校:尚无方案和时间表

昨天上午,有记者致电北京数家驾校咨询“驾照自学直考”事宜。

其中一家驾校的工作人员说:“分工作日和周末约车,科目一、二、三分别学后考试,都能通过就可以拿到驾照,不能自学直考。”关于自学直考政策,他说:“还没有接到具体的方案,没有确切的时间表。”

另一家驾校的工作人员说:“新闻刚出,也没接到具体方案。”

昨晚,快报记者就驾照自学直考一事,向杭州一家驾校的教练阮坚咨询。他说,驾校的教练们已经关注到这个信息,大家私下也讨论得蛮激烈,“觉得驾照全部自学直考还是不太可能也不太现实”。

阮坚说,目前,驾校方面的相关政策尚无变化,仍在观望。

中国人民公安大学教授魏永忠说,驾照自学直考是公安部行政管理改革之一,从传统的驾校考试到创新性的自学直考模式的转变,是改革落地的惠民政策之一。

他说:“民众以后在学车方面不仅会节省金钱成本,也会节省一定的时间成本,但其需要一定的磨合期和缓冲时间,应该不会太慢。因为此项政策提出之时,具体方案也在精密地设计和构想当中。从另一方面讲,此项改革的推动也会引起驾校的危机感,从而使其提高自己的服务水准,更好地为民众服务。”

谁来教车?哪里练车?

驾照自学直考,除了便民的一面,目前也存在不少难点。

比如,哪里可以让自学者练车?

有驾校校长说:“根据我国道路交通安全法及道路交通安全法实施条例的规定,学员必须使用合法的教练车、聘请合法教练员,在指定的训练路线进行驾驶技能培训。”这意味着,无教练指导的“直考”考生在空旷场所或道路上自学、私练属于严重的交通违法行为,甚至涉嫌无证驾车,要面临拘留。另外,练车安全也是一个大问题。专业的教练车在教练乘坐的副驾驶位置加装了副离合器和副制动,防止出现意外情况,“为了练车而去买一辆专业教练车,实在不现实。”

对此,有人建议,由于驾校专用练车场是私人投资兴建或租赁的,占地面积大、投资不菲,目前一般都排斥“直考”考生进场练车(未来不排除有偿向“直考”考生开放),因此,政府部门是不是可以牵头建专门的练车场?或者政策上给予扶持,让社会资本兴建练车场?

另一方面,考试车车型与练习车车型很难一致,也是“直考”考生面临的现实问题。

还有,谁来教车?教车质量如何?2010年2月1日,湖南湘潭开始试点C1驾照“驾照直考”,但改革效果不是很理想。由于相关配套措施不完善,有“直考”考生在经过多次考试后仍无法通过,“前前后后的补考、陪练、报名费,累计起来往往比报驾校花费得还要多。不少曾经对‘直考’抱有极大希望的考生,在经历种种无奈之后,又重新选择了上驾校培训、考试。”

会不会催生更多“马路杀手”?

公安部交管局的数据显示,截至2014年底,我国机动车驾驶人数量突破3亿人,其中汽车驾驶人2.44亿人,驾驶人数量位居世界第一。近年来,由于驾校、驾考中存在诸多怪现象,加上驾驶人尤其是新手存在非常普遍的交通违法行为和交通陋习,所以涌现了一大批“马路杀手”,危及公共安全。

有网友担忧,驾照自学直考不经过驾校学习,驾驶技术和素养可能都难以过关,会不会催生更多“马路杀手”?

从国外的经验来看,如果驾照考试非常严格,驾照“自学直考”模式并不会带来更多“马路杀手”。

“以后的驾考肯定会更加严格,更加科学。”有交警说,以前的驾考有两道关口,第一道是学车,这个环节是在驾校中进行的;第二道关口是驾考,这个环节至关重要。“如果推行‘直考’,会严格地把控第二道关口。”


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